三年来，陵城区先后出台《关于支持民营经济高质量发展的意见》《德州市陵城区关心支持企业家干事创业的二十条措施（试行）》《德州市陵城区加快推进先进制造业强区建设的意见》《关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展保持经济健康运行的若干意见》《德州市陵城区新型工业化强区建设三年行动计划工作实施方案》等一系列惠企政策促进产业集群发展。

将特色纺织产业作为陵城区主要产业进行培植，区级主要领导同志担任该产业链链长，区工业和信息化局为产业链牵头单位，由链长及牵头单位共同研究推动产业链发展各项工作，持续优化特色纺织产业布局，引导企业向工业集中区集聚发展，培育龙头骨干企业，提升产品装备技术水平，加快智改数转步伐，促进行业转型升级，提升特色纺织行业整体素质和市场竞争力。

同时，建设公共服务平台，服务配套完善。陵城区内基础设施条件良好，建设有山东省土工合成材料工程实验室、中国土工用纺织合成材料（山东）质量检测中心、产品检测服务中心、物流仓储服务中心。三年来，各企业通过消化吸收再创新和集成创新，产品的设计、加工、检测手段明显提高，物流仓储服务中心企业先后荣获“中国仓储服务企业”“全国棉花交易市场指定交割仓库”等称号。

前期，陵城区土工合成材料产业发展人才流失现象较为普遍，尤其是难以留住中高等人才。针对这种情况，陵城区转变思路，将产业转型升级促进创新发展，助力骨干龙头企业与全国多所知名高等院校、科研院所建立长期合作关系。

此外，陵城区还推进智能化改造和信息化融合，目前土工合成材料产业拥有各类先进技术设备2.98万台（套），其中进口设备3000多台套，达到国内先进水平的占95%以上，集群内骨干企业建立了OA办公平台，实现公司内部电子化审批流程；建立财务、业务一体化数字平台，实现了财务、业务一体化核算；建立销售核价体系，系统自动核算销售利润；建立人才库系统、民主评议系统以及工资核算系统等信息化管理平台。

陵城区加强文化培训履行社会责任，与知名培训机构——格局屏天下德州分院签订战略合作协议，围绕企业管理、营销破局、经济形势分析、惠企政策解读等热点问题，开展培训活动，同时还成功举办“陵城区工业企业精益生产大讲堂”“陵城区土工材料协会总裁管理培训班”“清研格局商学领导总裁研修班”等线上主题分享活动，每年培训800人次左右。

目前，陵城区土工合成材料产业主要产品品种齐全，市场占有率高；工艺设备先进，科技含量高；企业配套协作，产业链条完整；集群发展迅速，骨干带动明显。